扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******

　　【财经论语】

　　作者：依绍华（中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任）

　　近日召开的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署，也为扎实推进中国式现代化规划实施路径。

　　扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关。事实上，内需也是保证中国经济持续稳定增长的关键要素。2021年内需对经济增长的贡献率达79.1%，较上年提高4.4个百分点。随着我国经济进入工业化中后期，经济总量达到世界第二，在稳定出口的同时，将扩大内需作为中国经济增长的重要动力成为必然选择。历史经验证明，内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥的作用不同。一般情况下，外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用。经济繁荣程度达到一定水平后，内需将在经济发展中发挥更大作用。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，服从并服务于高质量发展，理应成为新时代扩大内需的基本遵循。

　　消费作为内需的重要组成部分，对经济增长的拉动作用不断凸显。自2013年开始，消费对经济增长贡献率超过投资贡献率，2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8%，高于资本形成总额26.6个百分点；2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%，拉动GDP增长5.3个百分点，已成为我国增强经济增长内生动力的主引擎，在扩大内需战略中具有重要地位。

　　为有效促进消费增长、推动消费持续恢复，需要进一步缩小收入差距增强消费信心。一是逐步提高城镇低收入户最低生活保障，加大对农村特定地区低收入者的帮扶力度，健全社会“托底”机制，在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜，推动低收入群体收入稳定增长；建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制，扩大中等收入群体。依法保护居民合法经营收入，有序以个人所得税等税制体系调节过高收入，发挥再分配调节机制的作用，缩小居民收入差距。二是促进农民收入稳定增长。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业，推动规模化、集约化、差异化发展与产业链条延伸，稳步提升农村居民经营性收入。支持建立商务领域农民工就业服务平台，在农村地区建设养老、托幼、家政等生活服务业技能培训基地，增加中低收入农民的可支配收入。

　　发挥流通环节吸纳就业功能。支持微商、电商、网络直播、知识分享等平台发展，以微经济实现兼职就业和副业创业，形成灵活多样的个体经济就业池，引导用工外包服务等平台规范发展，多渠道增加就业。支持小店发展，鼓励小店市场主体实施专业化、差异化、特色化发展，打造“小而美”精品品牌。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用，优化证照办理等政务服务，降低小店的线上线下创业成本，激发各类主体创新动力和创造活力。

　　优化新型消费供给，培育新型消费领域，优化免税政策体系，支持发展免税零售，引导免税零售企业实施差异化、多元化经营，构建良性竞争格局，有序增设免税城市和门店，拓宽免税消费空间。推动制造业与流通领域跨界融合，支持零售与批发领域的龙头企业开展供应链逆向整合，建设柔性化供应链，实现个性化、多元化、定制化供给。优化发展与享受型服务消费供给，大力发展文娱、旅游、体育等服务消费产业，鼓励服务内容、业态与模式创新，推动服务消费场所的数字化、智慧化改造升级，丰富购物中心等消费场所运动、康养、餐饮等业态配置，构建满足多元消费需求的一站式体验消费场景。

　　双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设。首先要高质量培育国际消费中心城市，优化城市核心消费商圈布局。推动集聚国内外优质消费资源，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补、信息互联互通，增强场景化、立体化、智能化展示功能，形成一批具有国际影响力的步行街、商业街、购物中心等地标式场所。其次要完善社区便民商业网点。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率，鼓励品牌连锁便利店业态发展，支持搭载多元生活服务功能，提升社区便民服务质量。再次要培育县域领先商贸流通主体，完善商业网点业态配置。加快县城综合商贸服务中心改造升级，鼓励供销社、邮政等创新发展，依托点多面广的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平，支持电商平台、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点，以数字化技术、供应链管理等助推提质增效，发展新型品牌连锁业态。

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 15版）

渝北迎新消费季九大亮点活动“点燃”烟火气！******

　　华龙网-新重庆客户端讯（记者闫仪）九大消费活动精彩来袭！今（11）日，重庆市渝北区商务委透露，渝北区将于2023年1-2月以“暖心购·迎新春”为主题，举办“2023渝北迎新消费季”活动，让市民朋友在感受浓浓新春节日气氛的同时也能享受到更多的实惠。

　　本次活动共设置了九大主题活动，包括“爱尚重庆·趣购年货”渝北嘉年华、网上年货节、商圈联动大促销、消费帮扶年货巡展、全球优质商品采购与展销会、“两地畅玩”GO双城、渝货进友城、暖心年夜饭、文旅惠民消费季等，不仅设置了丰富多彩的互动环节，还最大限度给出各种优惠福利折扣。

　　周五至周日，“爱尚重庆·趣购年货”渝北嘉年华将在新光里能量广场正式启动。届时，将展示展销渝北、云阳、双流三地名特产品、休闲娱乐、文创产品；还将举办迎春宴席展，活动现场展示渝北知名餐饮品牌宴席佳肴，市民预订宴席享受折上折优惠；现场还将开展迎新春、送春联活动。

　　2023年1月，消费帮扶年货巡展将在统景、洛碛、茨竹、兴隆等11镇有序进行。展会依托乡镇邮政网点，将推出米面粮油、年货、酒水、特色食品等暖心年货包、年货大礼包；重点人口密集村镇组织开展乡村文化艺术展演，举办“渝北消费帮扶年货市集”展示展销，组织生活用品下乡、消费服务下乡、文化娱乐下乡，让乡村居民过个暖心年，营造年味浓郁的节日消费氛围。

　　1月13日-15日，2月3日-5日，渝北&双流、广安，将在双流区城南优品道广场、广安市吾悦广场，联合举办“渝你同购·好事成双”新春闹双城，以及“渝见广货”广安特色产品展销活动。现场将搭建渝北特产馆，组织渝北名特产品、餐饮美食、休闲旅游、文创产品参会参展，组织达人或商家直播推广渝北重点商贸企业的优品精品，助力渝北、双流、广安三地产品“走出去”“引进来”。

　　此外，网上年货节、暖心年夜饭将主攻线上渠道，联动饿了么、美团、大众点评、唯品会、载禾等电商平台，开展年货满减补贴、限时秒杀、“渝北年夜饭热门榜单”评选等活动，实现潮品年货直达直送。全球优质商品采购与展销会、商圈联动大促销、“两地畅玩”GO双城、文旅惠民消费季主攻线下游玩，发动嘉州、两路空港、中央公园等重点商圈，支持鼓励爱融荟城、SM广场、桃源天地等13个大型商业综合体加力满减、加赠、打折、促销；同时，各文化场馆、旅游景区也将同步推出非遗赶集、景区酒店惠民消费、美丽乡村摄影展、文艺演出等。

　　“2023渝北迎新消费季，将通过政府搭台、企业让利、全民参与，用九大活动展特色、聚人气、激活力，全面推介渝北区优质消费内容，真正让群众得实惠、商家得利益、消费快升温，推动渝北市场全面复苏。”渝北区商务委主要负责人介绍说。